Évacuation d'urgence 101

Contenu

Introduction

Quel est le but de ce site ?

Nouveau dans les évacuations d'urgence et le rassemblement ? C'est un excellent endroit pour commencer. Les urgences et les évacuations sur le lieu de travail peuvent survenir à tout moment et être préparé est primordial.

Que peut-on apprendre ici ?

Ce guide comprend des données, des didacticiels et les meilleures pratiques pour vous aider à élaborer le meilleur plan d'action d'urgence (PAE) possible. Ces informations ont été rationalisées pour couvrir les bases et devraient être faciles à suivre. Veuillez noter que chaque organisation est unique et a ses propres défis. Ce guide n'est pas exhaustif pour toutes les situations de travail possibles. Il est recommandé que les professionnels de la sécurité fassent leurs propres recherches pour créer un PAE personnalisé. Les ressources de ce guide sont un excellent point de départ. Ce document a été créé pour fournir un guide que les entreprises et les professionnels de la sécurité devraient prendre en compte avant qu'une urgence ne se produise. Les personnes qui trouveront des informations dans ce document incluent toute personne dont les titres sont :
  • Agents de sûreté ou de sécurité
  • Capitaines, officiers ou gardiens d'évacuation, d'incendie ou d'étage
  • Urgence ou crise
  • Spécialiste en sécurité et santé au travail.
  • Ingénieur de sécurité.
  • Conseiller en sécurité.
  • Coordonnateur du contrôle des pertes.
  • Responsable de la sécurité ou des risques
Ou ceux qui appartiennent à la Conseil des professionnels de la sécurité certifiés:
  • Professionnel de la sécurité certifié® (CSP®)
  • Spécialiste de la gestion de la sécurité® (SMS®)
  • Professionnel de la sécurité associé® (ASP®)
  • Technicien en hygiène et sécurité au travail® (OHST®)
  • Technicien en santé et sécurité de la construction® (CHST®)
  • Superviseur formé à la sécurité® (STS®)
  • Superviseur formé à la sécurité Construction® (STSC®)
  • Formateur pédagogique certifié® (CIT®)
Continuez à lire pour trouver les étapes à suivre pour se préparer aux urgences, les meilleures pratiques, l'équipement nécessaire, les ressources et les réponses utiles aux questions lors d'un plan d'action d'urgence (PAE).

Qu'est-ce qui n'est PAS inclus ici ?

Il ne s'agit ni d'une planification d'urgence ni d'une ressource d'exploitation du réseau. Ce guide est strictement axé sur ce que nous avons vu qui fonctionne bien pour une évacuation d'urgence efficace, sur la base de notre expertise en matière de solutions de rassemblement d'urgence. Veuillez chercher ailleurs des conseils sur la récupération du réseau, les stratégies de sauvegarde, les pannes de courant, la récupération de l'argent, la rédaction d'un plan d'urgence. Voici quelques références utiles :

 

Qu'est-ce qu'une évacuation d'urgence ?

Une évacuation d'urgence est l'évacuation immédiate et urgente de personnes loin de bâtiments ou de zones présentant une menace imminente ou un danger potentiel pour la vie ou la propriété. Les événements les plus courants sont les incendies, mais les accidents du travail tels que les explosions, les déversements de produits chimiques, les fuites de gaz toxiques et autres devraient également figurer dans le plan. De plus, les professionnels de la sécurité doivent préparer des dispositions pour les catastrophes naturelles et les dangers d'origine humaine tels que les tireurs actifs, le terrorisme, les bombes

Importance de la planification

Combien d'urgences se produisent chaque année ?

Des milliers d'urgences surviennent chaque année, entraînant des décès, des blessures et la perte de milliards de dollars. Par exemple, la US Fire Association a signalé en 2020 qu'il y avait 103,400 95 incendies de bâtiments non résidentiels entraînant 1,025 décès, 3 XNUMX blessés et plus de XNUMX milliards de dollars de pertes.

Source : Association des incendies des États-Unis (https://www.usfa.fema.gov/statistics/nonresidential-fires/index.html)

Source : Conseil national de sécurité (https://injuryfacts.nsc.org/work/work-overview/work-safety-introduction/)

Quels types d'urgences nécessitent des procédures d'évacuation?

Il existe une variété d'urgences qui peuvent nécessiter l'évacuation d'un lieu de travail, qu'elles soient d'origine humaine ou naturelle. Ces urgences comprennent :

  • Incendies
  • Explosions
  • Les coupures de courant
  • Tremblements de terre
  • Inondations
  • Les tornades
  • Hurricanes
  • Déversements de produits chimiques
  • Rejets toxiques
  • Fuites de gaz
  • Alertes à la bombe
  • Violence
  • Terrorisme
  • Tireurs actifs

Où se produisent les urgences ?

Les urgences peuvent survenir n'importe où et n'importe quand. Cela inclut le lieu de travail, à la maison, sur la propriété publique et même sur un campus scolaire. Les urgences ne connaissent pas de limites.

Qui peut se blesser ?

Il n'y a aucun moyen de savoir qui sera blessé en cas d'urgence. Alors que certains emplois sont intrinsèquement plus risqués et d'autres, la réalité est que n'importe qui peut être blessé en cas d'urgence.

Qui est responsable ?

Les employeurs sont responsables de la sécurité de leurs employés et de toute personne se trouvant dans les locaux de leur entreprise. Dans le cas d'événements plus importants, l'entreprise peut être responsable de toute personne se trouvant à proximité des travaux. Certaines entreprises peuvent avoir un contrat qui les libère de certaines responsabilités en cas de blessure d'un employé ; cependant, les entreprises sont toujours responsables de s'assurer que tout a été fait pour assurer la sécurité des travailleurs. Sans cela, les entreprises peuvent être considérées comme négligentes.

 

Les employeurs ont une obligation de « soins ordinaires ou raisonnables » qui impose l'obligation légale de protéger leurs employés contre tout préjudice pendant qu'ils sont sous leurs soins, leurs services ou lorsqu'ils sont exposés à des activités professionnelles.

 

Veuillez noter qu'en fournissant ces informations, il ne fait pas placez la responsabilité sur Telaeris, Inc. Il s'agit simplement d'un guide pour aider les entreprises et les professionnels de la sécurité à créer un PAE plus efficace. Les entreprises sont toujours responsables de faire preuve de diligence raisonnable dans la création et la réalisation de leurs plans spécifiques.

Qui est financièrement responsable ?

Les employeurs paient généralement les dépenses qui découlent des urgences. Selon l'ampleur de l'urgence et des dommages éventuels, les coûts peuvent varier de centaines à des milliards de dollars. Les coûts peuvent inclure la réparation d'un bâtiment ou d'une installation endommagée, l'indemnisation des travailleurs, les frais médicaux et la perte de profit. Plus le temps passé à ne pas travailler est important, plus les employeurs perdent d'argent.

 

Selon le National Safety Council (NSC) en 2020, le coût total des blessures au travail était d'environ 163.9 milliards de dollars, entraînant 4,113 1,100 décès. Cela se décompose en 1,310,000 44,000 $ par travailleur, 100 2020 XNUMX $ par décès et XNUMX XNUMX $ par blessure médicalement consultée. Le NSC a également estimé qu'il y avait près de XNUMX millions de jours perdus en raison de blessures en XNUMX pour tous les travailleurs blessés.

Source : Conseil national de la sécurité (https://injuryfacts.nsc.org/work/costs/work-injury-costs/)

Selon l'OSHA, en 2018, Liberty Mutual a mené son indice de sécurité au travail et a constaté que les employeurs payaient plus d'un milliard de dollars chaque semaine pour des blessures invalidantes non mortelles survenues sur le lieu de travail (https://www.osha.gov/businesscase). C'est plus de 52 milliards de dollars en un an !

 

Avoir un PAE efficace peut réduire ces coûts en réduisant la probabilité que les employés se blessent.

Comment la taille de l'entreprise affecte-t-elle la préparation ?

Comment les petites entreprises de moins de 50 salariés doivent-elles planifier ?

Le PAE d'une petite entreprise de moins de 50 employés sera différent des plans des grandes entreprises. Il est plus facile pour les petites entreprises de suivre les employés et encore plus facile pour les entreprises de 30 travailleurs ou moins, car les équipes peuvent facilement voir qui est considéré comme évacué en toute sécurité et qui ne l'est pas. Guidant Financial, une société de financement de petites entreprises, a publié un excellent article (https://www.guidantfinancial.com/blog/small-business-emergency-preparedness/) qui décrit certains facteurs clés que les professionnels de la sécurité devraient prendre en compte lors de la création d'un PAE en tant que petite entreprise dont :

  • Identifier les contacts d'urgence
  • Préparer des listes de vérification des précautions d'urgence
  • Choisir le(s) responsable(s) de la sécurité
  • Planifier les itinéraires d'évacuation
  • Clarifier les procédures d'abri sur place
  • Localiser les kits de catastrophe
  • Organiser la planification de la continuité et les sauvegardes technologiques
  • Partager le plan de communication de crise
  • Désigner une zone de rassemblement/rassemblement

Comment les entreprises de taille moyenne de 50 à 500 employés doivent-elles planifier ?

Plus l'entreprise est grande, plus il est difficile de suivre les employés. Les employés peuvent être dispersés dans l'établissement ou même être hors site. Pour compliquer davantage les choses, les entreprises peuvent avoir plusieurs bâtiments, installations ou sites nécessitant leurs propres voies d'évacuation, procédures et EAP. Un plan plus global doit être mis en place pour tenir compte de toutes ces préoccupations. En s'appuyant sur les facteurs clés que les professionnels de la sécurité doivent prendre en compte lors de la création d'un PAE pour une petite entreprise (voir la section ci-dessus), les entreprises de taille moyenne peuvent avoir besoin d'ajouter davantage à leur PAE, notamment :

  • Créer des parcours accessibles aux personnes handicapées
  • Enquêter sur les réponses du système de contrôle d'accès aux urgences
  • Désigner plusieurs points de rassemblement
  • Spécifiez les sorties de secours et les sorties de secours pour chaque bâtiment
  • Choisir les agents d'urgence et leurs responsabilités
  • Identifier les procédures et les outils de comptabilisation des employés et des visiteurs
  • Comprendre comment vous suivrez les visiteurs
  • Partager des outils de communication pour alerter les collaborateurs

Comment les grandes entreprises de plus de 500 salariés doivent-elles planifier ?

Les grandes entreprises sont celles qui courent le plus de risques en termes de nombre de personnes susceptibles d'être blessées en cas d'urgence. En s'appuyant sur les facteurs clés que les professionnels de la sécurité doivent prendre en compte lors de la création d'un PAE pour les petites et moyennes entreprises (voir la section ci-dessus), les grandes entreprises peuvent avoir besoin d'ajouter des facteurs supplémentaires au PAE, notamment : 

  • Comment tenir compte des changements d'équipe et des travailleurs hors site
  • Mettre en œuvre un outil de rassemblement complet qui fournit des informations en temps réel sur les emplacements des employés
  • Achetez et localisez l'équipement / les fournitures de protection pour autant de personnes que l'établissement en contient
  • Documentez les procédures de sauvegarde en cas d'échec de votre plan principal
  • Identifier les dangers potentiels (ascenseurs, escaliers, équipements lourds)
  • Désigner les employés critiques pour l'arrêt de l'équipement

Préparation – Avant un événement d'urgence

Comment préparer les voies d'évacuation d'une installation ou d'un bâtiment ?

Le PAE doit clairement définir les itinéraires d'évacuation pour tous les travailleurs. Il existe plusieurs éléments spécifiques auxquels les entreprises doivent porter une attention particulière :

  • Assurez-vous que les voies de sortie sont dégagées – Toutes les voies et sorties d'évacuation doivent être vérifiées périodiquement pour s'assurer qu'elles ne sont en aucune façon bloquées par des équipements, des boîtes ou qu'elles ne sont pas utilisées de manière inappropriée comme stockage. Lorsqu'il y a une évacuation, de nombreuses personnes essaient de sortir précipitamment. Avoir quoi que ce soit sur le chemin ralentira non seulement le débit, mais pourrait être un danger mortel.
  • Les voies d'évacuation et les sorties doivent être clairement indiquées - Ne sous-estimez pas l'importance du balisage et de la clarté cristalline des voies d'évacuation. En cas de panne de courant, les espaces intérieurs pourraient être sombres même pendant la journée. En cas d'incendie ou de fumée, il pourrait être difficile de trouver les portes de sortie et les cages d'escalier en raison d'une visibilité réduite. Toutes les portes de sortie doivent être clairement marquées, éclairées et les panneaux de sortie doivent être alimentés par batterie. Utilisez de la peinture photoluminescente qui brille dans le noir et des flèches qui indiquent clairement les voies d'évacuation visibles dans toute l'installation, y compris les couloirs intérieurs, les allées, les couloirs et les cages d'escalier.
  • Marquez clairement l'équipement d'urgence nécessaire - Il est également important de marquer clairement tout équipement d'urgence qui pourrait être nécessaire pour une évasion, y compris les EPI, l'oxygène ou les trousses à outils. De plus, les trousses de premiers soins, les extincteurs et les DEA doivent être faciles à trouver en cas de besoin.

Comment une installation peut-elle préparer des alarmes et des notifications pour les employés ?

Il existe différentes façons d'envoyer des alarmes et des notifications aux employés et aux visiteurs en cas d'urgence. Chaque entreprise doit avoir défini au moins une méthode.

Le plus courant est un système d'alarme incendie qui avertit les employés et les visiteurs sur place lorsque de la fumée, du feu, du monoxyde de carbone ou une autre urgence liée à un incendie est détectée. Les alarmes incendie peuvent être activées automatiquement à partir de capteurs, tels que des détecteurs de fumée et des détecteurs de chaleur, ou peuvent être activées manuellement à partir d'un point d'appel ou d'une station d'appel. L'alarme elle-même est généralement bruyante avec des cloches motorisées ou des sirènes ou des klaxons à montage mural. Les lumières stroboscopiques peuvent également être utilisées pour indiquer une alarme ainsi que des avertissements de message vocal d'évacuation automatisés pour fournir des instructions aux occupants, telles que de ne pas utiliser les ascenseurs. Tous les systèmes d'alarme incendie doivent être correctement soutenus par un système de batterie et doivent être vérifiés périodiquement.

 

Les systèmes de notification vont des SMS, e-mails, haut-parleurs, appels téléphoniques, etc. Des systèmes bidirectionnels existent permettant aux professionnels de la sécurité d'envoyer la notification et de recevoir des réponses des employés. Il existe des applications Web et des applications mobiles qui permettent de maintenir et de consulter la liste des entreprises. Celui-ci peut en outre être connecté au système de contrôle d'accès physique ou au système de gestion du temps et des présences pour identifier les employés sur site. Il est recommandé de disposer d'un système qui collecte des données en temps réel lors d'un événement d'urgence et qui comptabilise les employés et les visiteurs comme évacués en toute sécurité lorsqu'ils atteignent la zone de rassemblement ou le point de rassemblement.

 

Il est important de tester périodiquement le système d'alarme et de notification pour s'assurer qu'il fonctionne correctement. Une défaillance du système d'alarme lors d'une urgence réelle pourrait avoir des effets dévastateurs. Un EAP doit inclure des tests périodiques programmés du système d'alarme et de notification afin qu'il fonctionne correctement pendant les exercices réguliers programmés

Quels numéros de téléphone d'urgence doivent être documentés ?

Dans une situation d'urgence réelle, il est facile d'oublier même les informations les plus connues. Par conséquent, il est recommandé de documenter tous les numéros de téléphone suivants et de les rendre facilement accessibles à tous :   

  • Pompiers
  • Ambulanciers paramédicaux/ hôpital local
  • Police
  • Bureau de sécurité
  • Gestionnaire de l'immeuble
  • Utilité électrique
  • L'utilité de l'eau
  • Service de gaz
  • Contacts d'urgence des employés

Quels équipements et fournitures faut-il préparer en cas d'évacuation d'urgence ?

Les professionnels de la sécurité devraient envisager de préparer des trousses contenant du matériel et des fournitures d'urgence en cas d'urgence sur le lieu de travail. Ceux-ci doivent être rendus facilement accessibles en cas d'évacuation. Un professionnel de la sécurité désigné doit s'assurer que toutes les fournitures du kit restent utilisables et à jour. De plus, les professionnels de la sécurité peuvent encourager les employés à conserver des trousses d'urgence personnelles dans leur zone de travail ou dans leur voiture (si disponible) à condition que les trousses personnelles ne posent pas de problèmes de sécurité.

 

Vous trouverez ci-dessous une petite liste d'équipements et de fournitures d'urgence qui peuvent être utiles dans tout type d'urgence. Veuillez noter qu'en fonction de l'urgence et de la taille de l'entreprise, certains de ces articles peuvent ne pas être utilisés du tout ou plus peuvent être nécessaires que ce qui est indiqué ici.

  • Alimentation
  • Eau
  • Médicaments
  • Trousse de secours
  • Petite caisse
  • Articles de toilette
  • Masques à poussière
  • Fournitures de nettoyage
  • Papier toilette
  • Ruban adhésif
  • Gants
  • Sacs poubelles et attaches torsadées
  • Clé d'incendie
  • Outil d'arrêt du gaz
  • Radios à piles
  • Lampes de poche avec piles supplémentaires

Ressources:

https://www.ready.pa.gov/BePrepared/BuildKit/Pages/For-The-Workplace.aspx

https://www.guidantfinancial.com/blog/small-business-emergency-preparedness/

Quels autres dangers existent sur le lieu de travail ?

Il y a des dangers potentiels tout autour. Il est important d'être conscient des dangers potentiels sur votre lieu de travail, car ils peuvent nuire ou exacerber les situations d'urgence. Les dangers potentiels comprennent :

  • Corrosifs tels que l'acide sulfurique, les gaz halogènes, etc.
  • Matériaux corrosifs tels que l'acier, l'aluminium, d'autres matériaux inorganiques qui réagissent avec les corrosifs
  • Les irritants tels que l'ammoniac, le chlore, l'ozone, l'oxyde nitreux, etc.
  • Les matières toxiques telles que l'essence, l'acétone, etc.
  • Liquides inflammables et combustibles
  • Gaz comprimés

 

Il ne s'agit pas d'une liste exhaustive de tous les dangers potentiels ; cependant, il est essentiel de regarder et de penser aux choses autour du lieu de travail qui peuvent être dangereuses lors d'une urgence. Il devrait y avoir des précautions en place qui assureront la sécurité malgré la présence de ces articles. Par exemple, dans les salles de classe de chimie, il y a généralement des douches ou des bains oculaires en cas d'exposition aux produits chimiques. Sur les chantiers de construction, il y a généralement des panneaux (orange) indiquant « Avertissement » ou « Attention » pour avertir les travailleurs des dangers ou des objets dangereux. Ce sont des précautions simples qui peuvent atténuer l'impact des situations d'urgence.

Où les installations doivent-elles situer les zones de rassemblement/points de rassemblement ?

Avant tout, les zones de rassemblement/points de rassemblement doivent être suffisamment éloignés du danger pour être sûrs. Les dangers comprennent l'effondrement d'un mur, d'une structure, de lignes électriques aériennes, de la circulation ou d'un terrain dangereux. Une distance minimale de 1.5 fois la hauteur du mur ou de la structure est recommandée. Selon le lieu de travail, les zones de rassemblement / points de rassemblement doivent également disposer d'un débit d'air suffisant en cas d'incendie et de fumée. Tenez compte des directions normales du vent et envisagez d'autres zones de rassemblement / points de rassemblement en cas de changement de vent. Les zones de rassemblement / points de rassemblement doivent être facilement accessibles et dans une zone à haute visibilité, ce qui permet aux professionnels de la sécurité et aux premiers intervenants de voir plus facilement ce qui se passe même si les communications sont perdues. Il devrait y avoir suffisamment de zones de rassemblement / points de rassemblement pour accueillir tous les employés et visiteurs sur le site et positionnés dans des endroits qui n'interféreront pas avec les premiers intervenants et les véhicules / équipements d'urgence. Il est important que les zones de rassemblement/points de rassemblement soient clairement indiqués par une signalisation et montés suffisamment haut pour qu'ils ne puissent pas être obstrués par des véhicules ou d'autres objets en mouvement.

Ressource: https://www.safeopedia.com/top-10-things-you-should-know-about-muster-points/2/6289

Quel type d'évacuation est approprié pour une situation d'urgence ?

Les professionnels de la sécurité doivent évaluer chaque événement d'urgence et l'évacuation appropriée. Quelques questions à considérer :

  • De quel type d'urgence s'agit-il ?
  • L'évacuation est-elle nécessaire ?
  • Est-il sécuritaire de sortir du bâtiment ?
  • Est-il sécuritaire de rester à l'intérieur ?
  • La mise à l'abri sur place est-elle la meilleure option ?
  • À quelle distance se trouvent les issues de secours ?
  • Les premiers intervenants pourront-ils atteindre le site ?
  • Qui contacter ?

Selon l'endroit où se trouve le lieu de travail, il peut y avoir des exigences prédéterminées en matière de sécurité du bâtiment. Par exemple, si le lieu de travail se trouve dans une zone sujette aux tornades, le bâtiment peut déjà avoir un sous-sol pour s'abriter sur place, ce qui est plus sûr que d'évacuer dans ce cas. Il est important pour les professions de la sécurité de planifier et d'orienter les employés et les visiteurs avec le meilleur plan d'action, notamment :

  • Évacuez sur place vers une zone de rassemblement / un point de rassemblement désigné. C'est le type d'évacuation d'urgence le plus courant.
  • Évacuez hors site vers une ou des zones de rassemblement / points de rassemblement désignés. Ceci est typique des grands complexes industriels.
  • Abri en place - typique pour les tornades, les ouragans et les dangers d'origine humaine.
  • Déplacement de la zone de rassemblement / point de rassemblement - typique avec des fuites de fumée ou de gaz et des changements de direction du vent.

Comment les employeurs doivent-ils former et éduquer les employés ?

L'éducation et la formation du PAE sont importantes. L'éducation et la formation des employés aux procédures d'urgence peuvent prendre la forme de dossiers d'employés, de réunions ou de cours, de vidéos et d'exercices pratiques. Commencez par fournir aux employés une copie du PAE et montrez-leur les issues de secours. Renforcez l'éducation et la formation exigeant que les employés suivent un cours qui enseigne et teste les connaissances du PAE de l'entreprise. Pratiquez ensuite régulièrement leurs connaissances en faisant des exercices et cherchez des occasions d'améliorer le plan. Le but est de fournir aux employés des connaissances générales sur ce qu'il faut faire en cas d'urgence. Plus il y aura d'éducation et de formation, plus les employés sauront quoi faire, ce qui facilitera l'évacuation en cas d'urgence réelle. Les employeurs doivent faire tout leur possible pour assurer la sécurité des employés.

 

Le Conseil national de sécurité propose des cours de formation en ligne a un prix. Une formation en personne et des conseils sur place sont également disponibles et peuvent être une excellente ressource pour ceux qui ne souhaitent pas créer leur propre PAE à partir de zéro. Le National Safety Council est une organisation à but non lucratif axée sur la sensibilisation et la formation à la sécurité sur le lieu de travail, sur les routes et dans les communautés.

 

L'Association nationale des professionnels de la sécurité (NASP) propose également des cours en ligne et en direct. Le NASP fournit des certificats de sécurité aux employeurs à la fin du cours sur la sécurité au travail.

Quelle est l'importance des exercices d'incendie?

Les exercices d'incendie sont probablement l'un des exercices de sécurité les plus courants, car les incendies peuvent se produire n'importe où. Les exercices d'incendie sont les exercices d'évacuation les plus élémentaires. Correctement mis en œuvre, les exercices d'incendie peuvent démontrer les forces et les faiblesses du PAE. Les exercices d'incendie doivent être pratiqués fréquemment tout au long de l'année. Cela permet aux professionnels de la sécurité de s'assurer que le système d'alarme, le PAE, les voies d'évacuation et l'équipement fonctionnent correctement lors d'une véritable urgence. Tous les lieux de travail sont en constante évolution en raison des changements environnementaux, opérationnels et physiques qui se produisent tout au long de l'année. Les professionnels de la sécurité veulent s'assurer que l'EAP fonctionne malgré ces changements et mettent à jour l'EAP.

Comment une installation doit-elle préparer une chaîne de commandement et un personnel important pour les urgences ?

En cas d'urgence, il peut être difficile de savoir qui écouter, surtout lorsqu'il y a panique et confusion. Généralement, il y a une chaîne de commandement qui doit être suivie. Au sommet de chaque chaîne de commandement devrait se trouver les premiers intervenants. Les premiers intervenants sont des experts et il est essentiel de suivre leurs instructions.

 

Voici un exemple de chaîne de commandement pour les petites entreprises de moins de 50 personnes :

Source : Ready.gov (https://www.ready.gov/incident-management)

Ce tableau est un aperçu très simple des différents points de contact qui peuvent être essentiels dans la chaîne de commandement. Voici une répartition des différentes responsabilités de chaque personne / service :

  • Commandant des incidents (agent d'intervention d'urgence) – La personne en charge de l'intervention sur site. Évalue l'incident et informe les agences, les départements et les personnes nécessaires. Nomme les postes de commandement d'incident au besoin, maintient le commandement.
  • Sécurité - Identifie les dangers et prévient les accidents, prépare des plans de sécurité et s'assure qu'ils sont communiqués aux employés, prévient les actes et conditions dangereux.
  • Liaison – Point de contact principal pour les organismes et entreprises externes, contrôle les opérations.
  • Information publique - Avertit l'équipe de communication de crise, sert de porte-parole, s'occupe de la diffusion de l'information aux médias.
  • Opérations – Responsable de la gestion de toutes les opérations tactiques en cas d'urgence, assure la sécurité de toutes les interventions et accélère toute modification des plans d'urgence.
  • Planification - Supervise la planification des PAE, coordonne avec d'autres équipes de gestion, rassemble des informations pour des plans alternatifs, évalue l'impact sur les personnes et l'environnement, crée des informations sur l'état des incidents.
  • Logistique - Gère et fournit les ressources (fournitures, espace de travail, transport, équipement, etc.) pour stabiliser le personnel de l'incident et fournit des informations pour le PAE de l'incident.
  • Finances/administration – Gère les aspects financiers des incidents, gère les dommages, la responsabilité et les réclamations pour blessures, suit le temps et les coûts des travailleurs pour les matériaux et les fournitures, et coordonne avec l'équipe logistique.

 

Vous trouverez ci-dessous un exemple de chaîne de commandement de l'Université de Californie à Los Angeles, pour les grandes entreprises de plus de 500 personnes :

La chaîne de commandement diffère selon l'entreprise, notamment le type d'installation, le nombre d'employés, les départements et le type d'industrie.

Quelles sont les exigences minimales de l'OSHA EAP ?

Selon l'Occupational Health & Safety Administration (OSHA), le PAE doit inclure, mais sans s'y limiter, les éléments minimaux ci-dessous :

  • Moyens de signaler les incendies et autres urgences
  • Procédures d'évacuation et affectation des voies d'évacuation d'urgence
  • Procédures pour les employés qui restent pour exploiter les opérations critiques de l'usine avant leur évacuation
  • La comptabilisation de tous les employés après qu'une évacuation d'urgence a été effectuée (de même, le directeur de la santé et de la sécurité, l'organisme de réglementation national britannique pour la santé et la sécurité au travail, déclare que les employeurs sont responsables de "s'assurer que tout le personnel est pris en compte" en cas d'urgence)
  • Tâches de sauvetage et médicales pour les employés qui les exécutent
  • Noms ou fonctions des personnes qui peuvent être contactées

 

Référence: https://www.osha.gov/etools/evacuation-plans-procedures/eap/minimum-requirements

Quelles informations supplémentaires devraient être incluses dans un PAE ?

Bien que le minimum OSHA soit un bon début, nous suggérons que les éléments supplémentaires soient inclus dans un PAE d'entreprise qui est fourni à vos employés :

  • Copies de votre plan d'évacuation établi
  • Itinéraires d'évacuation clairement marqués
  • Zones de rassemblement / points de rassemblement assignés
  • Une liste de contacts d'urgence
  • Un tableau de bord et/ou un dispositif avec une liste électronique pour comptabiliser tous vos employés
  • Fournitures/équipements d'urgence nécessaires
  • Procédures et personnes pour arrêter les équipements critiques
  • Moyens documentés d'alerter les premiers intervenants
  • Alarmes et méthodes appropriées pour alerter les employés du danger

Pendant l'évacuation d'urgence

Quelle est la différence entre les exercices et les véritables évacuations d'urgence ?

Les exercices et les vraies urgences sont clairement différents. Il n'y a aucun moyen de dire quand ou ce qui se passera en cas d'urgence réelle. D'un autre côté, les exercices sont généralement planifiés et constituent un moment idéal pour pratiquer le PAE, y compris la comptabilisation de tout le monde comme étant évacué en toute sécurité.


Le problème avec les exercices, c'est qu'ils ne sont souvent pas pris au sérieux. Il y a des employés qui n'écoutent pas ou ne font pas attention pendant le processus d'évacuation. Il y a des employés qui disparaissent et quittent le site. Il y a des employés qui ignorent les exercices et restent dans leurs bureaux parce qu'ils considèrent que leur travail est plus important que l'exercice. Malheureusement, dans de trop nombreux cas, les exercices ne sont pas pris au sérieux en raison de l'absence de danger réel. C'est un problème parce qu'en cas d'urgence réelle, les employés ne sauront pas quoi faire. Les entreprises doivent imposer aux employés de prendre les exercices au sérieux. Les exercices doivent être obligatoires, pratiqués régulièrement, des mesures doivent être collectées et le PAE doit être évalué pour des améliorations.

Où les vraies évacuations d'urgence tournent-elles mal ?

Il existe un nombre incalculable de variables qui peuvent avoir un impact négatif sur une véritable évacuation d'urgence. Il est clair que certains ne peuvent pas être planifiés en raison de l'événement d'urgence lui-même, comme un incendie ou une explosion bloquant les voies de sortie. Cependant, pour les travailleurs et les visiteurs qui peuvent sortir, voici les raisons typiques pour lesquelles les évacuations d'urgence tournent mal :

  • Les employés ne sont pas au courant du plan
  • Les employés ne font pas attention pendant les exercices d'entraînement
  • Les employés n'écoutent pas les responsables des urgences
  • Les employés disparaissent ou s'égarent
  • Les systèmes d'alarme et de communication peuvent tomber en panne
  • Les équipements de sécurité et d'urgence peuvent tomber en panne

Comment les installations peuvent-elles gérer les opérations critiques de l'usine ?

Certains employés peuvent être obligés de rester temporairement parce que certains équipements ou processus ne peuvent pas être arrêtés immédiatement et doivent être arrêtés par étapes au fil du temps. Dans d'autres cas, avec de grands fabricants avec des processus complexes, il peut ne pas être possible de fermer du tout en cas d'urgence et certains employés doivent rester pour continuer à fonctionner. Dans les petites exploitations, les employés peuvent être tenus de faire fonctionner des extincteurs ou de fermer les systèmes de gaz et / ou électriques et d'autres équipements spéciaux qui pourraient être endommagés s'ils fonctionnaient ou créer des dangers supplémentaires pour les intervenants d'urgence, tels que la libération de matières dangereuses. En général, cependant, les employés devraient laisser la lutte contre les incendies et les opérations de sauvetage aux experts et aux premiers intervenants ! Dans les opérations plus importantes, le personnel de sécurité ou de sûreté restera sur place pour surveiller les caméras et les systèmes de contrôle d'accès et s'assurer que tout le monde est sorti en toute sécurité.


Il est important que les entreprises examinent leurs opérations et élaborent des procédures complètes et détaillées en fonction du travail spécifique de l'employé. De plus, les employés critiques doivent être formés quand abandonner l'opération ou la tâche et évacuer avant que leur vie ne soit en danger.

Faut-il toujours signaler une évacuation d'urgence ?

Les situations d'urgence doivent être signalées dès que possible. Appeler le 9-1-1 est une méthode courante pour signaler une urgence. Contacter les pompiers, les hôpitaux ou tout autre service concerné en fonction de la situation sont également des options. Les systèmes d'alarme, tels que les avertisseurs d'incendie, sont également nécessaires pour alerter tout le monde sur le site.

 

Le signalement nécessite d'indiquer au répartiteur l'emplacement, les coordonnées, qui est en danger, la nature de l'urgence et si les personnes à proximité du signaleur sont en danger. Il est très important d'écouter les instructions du répartiteur au téléphone. Ne raccrochez pas avant d'y être invité. Répondez à leurs questions rapidement et aussi précisément que possible.

Quelle est l'importance des premiers intervenants ?

Le 9-1-1 devrait être le premier appel. Les premiers intervenants, y compris les forces de l'ordre, les médecins et les pompiers, enverront du personnel et des ressources dans la zone d'urgence dès que possible. Les premiers intervenants voudront connaître les résultats de tout dénombrement effectué et identifier si quelqu'un n'est pas pris en compte en toute sécurité. Leur objectif sera d'aider les personnes portées disparues qui pourraient être en danger.

Comment les établissements doivent-ils se préparer à rendre compte des employés ?

La partie la plus importante de la planification d'une évacuation d'urgence consiste à disposer d'un moyen fiable et efficace de comptabiliser les employés et les visiteurs. Telaeris, Inc. a un article de blog qui parle de 7 façons différentes de rendre compte de vos employés lors d'une urgence.


La comptabilisation des employés et des visiteurs peut être effectuée de plusieurs façons. La méthode traditionnelle consiste à utiliser un presse-papiers et une liste de papier. Le problème avec cette approche est qu'elle prend beaucoup de temps, en particulier pour les grandes entreprises, et les listes papier ne contiendront probablement pas les dernières informations d'occupation. Chaque instant compte en cas d'urgence et faire un appel nominal de cette manière fait perdre du temps et des ressources alors que d'autres tâches, telles que la recherche du personnel manquant ou la distribution d'équipements de sécurité, doivent être effectuées le plus tôt possible. Les appels nominaux présentent également les inconvénients de manquer des personnes qui s'enregistrent dans la mauvaise zone de rassemblement, donc pour avoir une vue complète de qui est évacué en toute sécurité, il faut collecter toutes les listes de chaque zone d'évacuation.


Il existe d'autres moyens de comptabiliser les employés et les visiteurs beaucoup plus rapidement. Il existe des applications axées sur la communication qui permettent aux professionnels de la sécurité d'envoyer des messages ou des alertes par e-mail et de recevoir des réponses en retour. Selon la solution, ces réponses peuvent être utilisées pour déterminer qui est en sécurité et qui est porté disparu, en collectant toutes les informations sur un système central. Il existe également des dispositifs sans fil qui peuvent identifier les employés sur les sites de rassemblement en cas d'urgence. Par exemple, Badges portables XPressEntry et lecteurs biométriques peut rapidement comptabiliser des centaines voire des milliers de personnes en quelques minutes de n'importe où. D'autres solutions sans fil incluent des systèmes de localisation en temps réel (RTLS) basés sur des transpondeurs RF alimentés par batterie qui suivent l'emplacement en direct de chaque employé. En fonction des dangers de votre installation et de votre espace de travail, une solution peut être plus appropriée que d'autres.

Quelle est l'importance d'une liste d'employés et de visiteurs ?

Lors d'une véritable évacuation d'urgence, n'importe qui peut disparaître. Les urgences sont imprévisibles et n'importe qui peut négliger de suivre les instructions ou se rendre dans la mauvaise zone de rassemblement / point de rassemblement. Souvent, vous ne savez pas si des employés ou des visiteurs sont piégés dans des bâtiments dangereux ou s'ils ont simplement décidé de quitter le site lorsque l'urgence a commencé.


Avoir une liste précise est très important pour savoir qui manque vraiment. Les petites entreprises doivent toujours tenir à jour la liste des entreprises chaque fois que quelqu'un rejoint ou quitte l'entreprise. Avoir une liste précise des noms de toutes les personnes présentes sur le site est important pour obtenir un décompte précis.


La plupart des moyennes et grandes entreprises utilisent un système de contrôle d'accès pour la sécurité physique. Ce système suit les activités d'entrée et parfois de sortie des employés. Pour suivre les dernières informations d'occupation en temps réel, il faut généralement acheter un outil tiers pour fournir une liste à jour basée sur cette activité. Quelle que soit la taille de l'entreprise, il est sage d'investir dans un outil de rassemblement d'urgence qui peut fournir une méthode rapide, efficace et précise de comptabilisation des employés et des visiteurs lors d'une évacuation. Un exemple en est le Badge portatif XPressEntry et lecteur biométrique mentionné ci-dessus qui se connecte au système de contrôle d'accès et conserve les dernières informations d'occupation basées sur les entrées et les sorties en direct de l'installation. Un système comme celui-ci est la meilleure option pour une liste précise.


Sans un décompte précis, les employés et les visiteurs risquent de ne pas être pris en compte en cas d'urgence. S'il y a un employé qui est venu travailler ce jour-là et qui est porté disparu mais qui n'est pas sur la liste, personne ne le saura jamais. Il serait difficile de déterminer leur emplacement et s'ils sont en sécurité. Il est primordial d'identifier et de retrouver toutes les personnes disparues sur place. Les premiers intervenants demanderont à vos sous-titres d'évacuation sur place qui est porté disparu et tenteront de rechercher ces personnes au dernier endroit où elles ont été vues, se mettant potentiellement en danger. Mais si ces informations sont inconnues, les premiers intervenants ne peuvent pas aider les employés disparus, laissant l'entreprise potentiellement responsable et négligente si quelque chose arrive à leur employé pendant l'urgence.

Quand une entreprise doit-elle décider de déplacer un site d'évacuation vers un emplacement de secours ?

Il peut y avoir des moments où les zones de rassemblement ou les points de rassemblement sont sur le chemin direct de la destruction ou peuvent devenir dangereux. Dans ces cas, il sera nécessaire de déplacer le lieu d'évacuation des employés et il est très important d'avoir des procédures en place à cet effet. Si vous êtes préoccupé par une fuite de gaz ou de produits chimiques, il est primordial de disposer d'emplacements alternatifs et de connaître la direction du vent, car le vent peut souffler un nuage toxique sur une zone de rassemblement / un point de rassemblement.


Il est important que les professionnels de la sécurité connaissent la zone, se tiennent au courant des derniers bulletins météorologiques, des conditions de circulation et des autres dangers pouvant affecter l'évacuation. S'abonner aux nouvelles locales, aux mises à jour du gouvernement et consulter les nouvelles en ligne sont de bonnes ressources. Par exemple, dans les zones où il y a des ouragans, les professionnels de la sécurité veulent connaître l'intensité d'un ouragan qui approche, si les routes sont encombrées et si l'ouragan se trouve à proximité du chantier. S'il n'est pas sûr de s'abriter sur place, les premiers intervenants et les forces de l'ordre peuvent émettre des ordres d'évacuation qui peuvent annuler le PAE de votre entreprise. En étant préparé avec des informations et des ressources, vous pouvez aider à assurer la sécurité de vos employés en les faisant se rendre dans la bonne zone de rassemblement / point de rassemblement ou abri en place, selon la situation.


Les professionnels de la sécurité doivent toujours avoir à portée de main les numéros de téléphone importants et les outils/informations nécessaires pour rendre compte des employés et des visiteurs. Perdre la trace des employés et des visiteurs lors d'une évacuation lors du déplacement de la zone de rassemblement / du point de rassemblement est une mauvaise affaire. Même si les employés peuvent être tentés de rentrer chez eux en courant, il est important qu'ils se présentent d'abord à des lieux d'évacuation sûrs pour être comptés.

Après une évacuation d'urgence ou un exercice

Quelles mesures sont importantes à mesurer lors d'une évacuation d'urgence ou d'un exercice ?

Les métriques sont utilisées pour mesurer le succès et conduire des améliorations dans le PAE. L'évaluation des paramètres après une évacuation ou un exercice conduira à des temps de réaction plus rapides et à un PAE plus fiable et auquel les parties prenantes feront confiance. La liste suivante est une liste des métriques importantes à collecter :

  1. Quel était le nombre total d'employés et de visiteurs qui étaient sur place avant l'urgence ?
  2. Combien de temps a-t-il fallu pour détecter l'urgence et déclencher l'alarme ?
  3. Combien de temps a-t-il fallu pour appeler le 9-1-1 ?
  4. Combien d'employés et de visiteurs ont été comptabilisés dans les zones de rassemblement/points de rassemblement ?
  5. Combien d'employés et de visiteurs n'ont pas été comptabilisés et qui étaient sur place plus tôt dans la journée ?
  6. Combien de temps a-t-il fallu pour obtenir un effectif complet ?
  7. Combien de temps a-t-il fallu aux premiers intervenants pour arriver?
  8. Combien de temps a duré l'évacuation ?  
  9. Combien de blessés ont été signalés ?
  10. Combien de professionnels/d'employés de la sécurité aidaient à gérer l'évacuation d'urgence ?
  11. Quelles erreurs les professionnels de la sécurité ont-elles signalées et qui pourraient être corrigées ?

Comment les informations post-événement sont-elles utilisées pour les améliorations ?

Les informations post-événement sont essentielles pour maximiser l'efficacité et la sécurité. Plus il faut de temps pour terminer une évacuation et tenir compte des employés et des visiteurs, plus le risque que quelqu'un se blesse est élevé. La récolte de métriques lors des exercices et la collecte du même type d'informations sur les évacuations généreront des données très utiles qui pourront être analysées pour trouver des domaines d'amélioration. Qu'il s'agisse d'une amélioration du temps, de l'efficacité des effectifs ou du temps total, ces informations peuvent toutes aider les professionnels de la sécurité à ajuster l'EAP. Même de petits ajustements peuvent améliorer progressivement l'EAP et améliorer la sécurité.

Quels rapports réglementaires post-urgence sont requis ?

Les exigences en matière de rapports post-urgence dépendent de nombreuses variables. Tout signalement de déversements d'hydrocarbures, de produits chimiques, radiologiques, biologiques et étiologiques dans l'environnement, partout aux États-Unis et dans ses territoires, doit être signalé au National Response Center de l'EPA (https://www.epa.gov/emergency-response/national-response-center). L'OSHA exige que les employeurs signalent l'hospitalisation, l'amputation ou la perte des yeux des patients doivent être signalés dans les 24 heures, un décès doit être signalé dans les 8 heures (https://www.osha.gov/report). Assurez-vous de vérifier les exigences de déclaration du gouvernement national et local.

Conclusion

L'élaboration d'un PAE est très importante et cela vaut bien l'investissement en temps et en ressources de l'entreprise pour le faire correctement. Le National Safety Council (NSC) affirme que les employeurs qui se soucient de la sécurité de leurs employés constatent une amélioration du moral, une augmentation de la productivité, une baisse des coûts et moins de blessures. Sauver des vies et minimiser les blessures devrait être la priorité numéro un pour chaque employeur et le faire comprendre clairement aux employés est un long chemin. Commencez dès aujourd'hui à développer un nouveau PAE ou à réviser un PAE existant pour trouver des domaines d'amélioration. Pratiquez régulièrement des exercices d'incendie et des évacuations. Éduquer les employés et renforcer l'importance du PAE dans la culture d'entreprise.

Combien de temps doit durer une évacuation d'urgence ?

De nombreux facteurs influencent le temps nécessaire pour effectuer une évacuation d'urgence. Les entreprises de plus de 500 employés mettent en moyenne 30 minutes entre l'alarme et le décompte final en utilisant d'anciennes listes papier traditionnelles. La majeure partie de ce temps est consacrée à la comptabilité des employés et des visiteurs dans les zones de rassemblement / points de rassemblement pour s'assurer que tout le monde est évacué en toute sécurité. Utilisation d'appareils sans fil tels que Badges portables XPressEntry et lecteurs biométriques mentionné ci-dessus peut réduire considérablement ce temps. Telaeris, Inc. recommande un (1) appareil XPressEntry pour 200 à 250 personnes afin de terminer un événement de rassemblement en 10 minutes ou moins. Lors d'une véritable évacuation d'urgence, chaque seconde compte pour aider à sauver des vies.

Quelles sont les bonnes pratiques ?

  1. Créez et partagez votre PAE d'entreprise
  2. Coordonner avec les services d'urgence
  3. Attribuer des voies d'évacuation et des zones de rassemblement/points de rassemblement
  4. Compte pour tous les employés après une évacuation d'urgence
  5. Désigner une équipe d'intervention d'urgence
  6. Fournir à tous les employés des copies du PAE
  7. Ayez les bons outils / équipements à proximité
  8. Restez simple
  9. Protégez chaque personne dans votre établissement
  10. Mener des exercices d'évacuation
  11. Travailler à l'amélioration continue de votre PAE

Quelles sont les organisations d'urgence aux États-Unis ?

  • FEMA (Association fédérale de gestion des urgences)
  • Croix-Rouge américaine
  • NRT (Équipe d'intervention nationale des États-Unis)
  • VOAD nationale (Organisation nationale bénévole active en cas de catastrophe)
  • CDCP (Centres pour le Contrôle et la Prévention des catastrophes)
  • CERT (Équipe communautaire d'intervention d'urgence)
  • NDMS (Système national de médecine de catastrophe)
  • EMAC (Pacte d'assistance à la gestion des urgences)
  • IPAWS (Système intégré d'alerte et d'avertissement au public)

Quelles sont les organisations d'urgence au Royaume-Uni ?

Quelles sont les organisations d'urgence en Europe ?

  • ERCC (Centre de coordination des interventions d'urgence)
  • ECHO (Commission européenne Aide humanitaire et protection civile

Quelles sont certaines organisations internationales d'urgence?